Положение

1.        ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.          Настоящее Положение определяет порядок организации и условия проведения, права и организаторов, и участников, этапы и сроки проведения, процедуру оценки заявок и порядок оформления результатов, а также иные положения, необходимые для обеспечения проведения Республиканского Конкурса на выявление перспективных рекреационных зон по развитию экологического туризма на особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения (далее Конкурс и ООПТ соответственно).

1.2.          Конкурс проводится в рамках реализации положений Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий республики Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.01.2020 №24.

1.3.          Цель Конкурса - выявление перспективных рекреационных зон по развитию экологического туризма на особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения, способствующих сохранения уникальных природных объектов и комплексов.

1.4.          Основные задачи Конкурса:

1.4.1.   Выявление территорий перспективных для образования на них ООПТ (рекреационные местности).

1.4.2.   Выявление перспективных рекреационных зон на ООПТ.

1.4.3.   Определение перечня объектов природоохранной и туристско-рекреационной инфраструктуры на ООПТ.

1.4.4.   Выявление инвестиционных площадок для создания природоохранной и туристско-рекреационной инфраструктуры на ООПТ.

1.4.5.   Развитие организованного экологического туризма на ООПТ.

1.5.          Конкурс проводится на всей территории Республики Бурятия.

1.6.          Официальным языком проведения Конкурса является русский язык.

1.7.          Участие в Конкурсе бесплатное. Участники Конкурса самостоятельно несут расходы, связанные с   подготовкой и представлением заявки, а также расходы, связанные с реализацией мероприятий по своим проектам.

1.8.          Официальным интернет ресурсом Конкурса является Сайт Конкурса - http://burpriroda.ru/content/newoopt (далее - Сайт), на котором обеспечивается размещение информации о Конкурсе, подача заявок для участия Конкурсе, общенародное голосование, определение Финалистов Конкурса и публикация информации о результатах Конкурса.

1.9.          Термины и определения:

•        «Конкурс» - процедура выявления 3 (трех) перспективных рекреационных зон по развитию экологического туризма на ООПТ;

•        «Организатор Конкурса» - Министерство природных ресурсов Республики Бурятия;

•        «Конкурсная комиссия» - координационный орган Конкурса. Состав Конкурсной комиссии приведён в приложении № 1 к настоящему Положению;

•        «Участник Конкурса» - команда, заявка которой прошла технический отбор и принята к рассмотрению Организатором Конкурса;

•        «Заявка на участие в Конкурсе» (заявка) - документы и презентационные материалы, содержащие информацию об участнике Конкурса и его Конкурсном проекте, размещаемые претендентом на участие в Конкурсе на Сайте;

•        «Финалисты Конкурса» - участники Конкурса, чьи проекты отобраны Конкурсной комиссией в числе 30 (тридцати) лучших Заявок (в рамках второго этапа Конкурса);

•        «Победители Конкурса» - участники Конкурса, чьи проекты отобраны Конкурсной комиссией в числе 3 (трех) пилотных территорий (в рамках третьего этапа Конкурса).

2.        ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

2.1.          Организация и проведение Конкурса основывается на принципах:

•        гласности и публичности;

•        активного вовлечения широкого круга лиц, заинтересованных в развитии экологического туризма в Республике Бурятия;

•        формирования экспертного сообщества в областях, связанных с развитием ООПТ, развитием экологического туризма на ООПТ.

2.2.          Рабочими органами Конкурса являются:

2.2.1.   Организатор Конкурса:

2.2.1.1.        организует и проводит заседания Конкурсной комиссии.

2.2.1.2.        обеспечивает гласность проведения Конкурса.

2.2.1.3.        обеспечивает консультационную поддержку участникам Конкурса;

2.2.1.4.        обеспечивает приём, обработку, модерацию заявок участников Конкурса на Сайте;

2.2.1.5.        обеспечивает подготовку необходимых к рейтингованию материалов;

2.2.1.6.        сопровождает работу Конкурсной комиссии;

2.2.1.7.        организует общенародное голосование на Сайте.

2.2.2.   Конкурсная комиссия:

2.2.2.1.        рассмотрение итогов проведения Конкурса, определение 3 (трех) Победителей Конкурса;

2.2.2.2.        дисквалификация Участников и/или Финалистов Конкурса.

2.3.          Первый этап

2.3.1.   Для участия в Конкурсе претенденты заполняют Заявку на Сайте.

2.3.2.   Заявка участника, предоставляемая на Конкурс, должна содержать сведения и материалы, указанные в разделе 5 настоящего Положения.

2.3.3.   К описанию общей информации могут быть приложены фотоматериалы территории, иллюстрации, схемы, инфографика, а также документы, подтверждающие эффекты, которые предполагается достичь в результате реализации проекта.

2.3.4.   Участники Конкурса соглашаются на обработку персональных данных при регистрации на сайте Конкурса.

2.3.5.   Участники Конкурса вправе представить более одной Заявки.

2.3.6.   Заявка на участие в Конкурсе должна быть представлена в период с 28.09.2020 по 25.12.2020 г. 17 час. 00 мин. по местному времени.

2.3.7.   Информация и документы, поступившие Организатору Конкурса после указанного времени, не учитываются и не рассматриваются, за исключением информации и документов, которые запрошены у претендента Организатором Конкурса.

2.3.8.   Участник Конкурса по мотивированному решению Организатора Конкурса и (или) членов Конкурсной комиссией может быть дисквалифицирован от участия в Конкурсе на любом этапе проведения Конкурса в случае представления им недостоверных или неполных сведений, предусмотренных настоящим Положением.

2.3.9.   Участник Конкурса вправе отозвать Заявку на участие в Конкурсе до начала общенародного голосования.

2.3.10.                      Все Заявки на участие в Конкурсе проходят техническую экспертизу, проводимую Организатором Конкурса. Срок проведения технической экспертизы с 26.12.2020 г. по 25.01.2021 г. В технической экспертизе оценивается наличие сведений и материалов в заявке, предоставленной на Конкурс, установленных разделом 5 настоящего Положения.

2.3.11.                      Заявки, прошедшие техническую экспертизу, направляются для оценки членам Конкурсной комиссии Конкурса.

2.4.          Второй этап

2.4.1.   Срок проведения текущего этапа конкурса с 25.01.2021 г. по 25.02.2021 г.

2.4.2.   Оценка заявок на участие в Конкурсе на текущем этапе проводится по следующим критериям:

 

Критерии оценки	Оценка
Наличие на территории уникальных объектов показа	0 - 1
Наличие привлекательности территории для инвестора	0 - 1

 

2.4.3.   Член Конкурсной комиссии оценивает Заявки на участие в Конкурсе лично.

2.4.4.   Член Конкурсной комиссии при оценке заявки не вправе обсуждать ее с участником Конкурса, представившей данную Заявку, напрямую запрашивать у участника документы, информацию и (или) пояснения.

2.4.5.   По результатам рассмотрения Заявок Конкурсная комиссия определяет рейтинг каждой Заявки на участие в Конкурсе.

2.4.6.   На основе рейтинга Заявок и рейтинга общенародного голосования, на текущем этапе конкурса, Организатор Конкурса представляет на рассмотрение Конкурсной комиссии Квалификационный анализ Заявок с предложением по тридцати (ТОП-30) Финалистам Конкурса.

2.4.7.   По результатам рассмотрения Квалификационного анализа Заявок Конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

-                   о включении Заявки в ТОП-30 заявок;

-                   о не включении Заявки в ТОП-30 заявок.

2.5.          Третий этап

2.5.1.   Срок проведения текущего этапа конкурса с 25.01.2021 г. по 25.02.2021 г.

2.5.2.   Оценка заявок на участие в Конкурсе на текущем этапе проводится по следующим критериям:

 

Критерии	Оценка
Обоснованность модели функционирования	0 - 1
Соответствие проекта экологической ёмкости ООПТ	0 - 1
Качество функционально-планировочных решений территории	0 - 1
Качество архитектурных, стилистических и функциональных предложений в отношении объектов туристской инфраструктуры	0 - 1
Привлекательность предлагаемых решений для инвестора и потенциал привлечения внебюджетных источников	0 - 1
Эффективность финансово-экономической модели развития	0 - 1
Оценка социально-экономической эффективности реализации Проекта	0 - 1
Трудовой потенциал
Инфраструктурный потенциал

 

2.5.3.   Член Конкурсной комиссии оценивает Заявки на участие в Конкурсе лично.

2.5.4.   Член Конкурсной комиссии при оценке заявки не вправе обсуждать ее с участником Конкурса, представившим данную Заявку, напрямую запрашивать у участника документы, информацию и (или) пояснения.

2.5.5.   По результатам рассмотрения Заявок Конкурсная комиссия определяет рейтинг каждой Заявки на участие в Конкурсе.

2.5.6.   На основе рейтинга Заявок и рейтинга общенародного голосования, на текущем этапе конкурса, Организатор Конкурса представляет на рассмотрение Конкурсной комиссии Квалификационный анализ Заявок с предложением по трем (ТОП-3) Финалистам Конкурса.

2.5.7.   По результатам рассмотрения Квалификационного анализа Заявок Конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

-       о включении Заявки в ТОП-3 заявок;

-       о не включении Заявки в ТОП-3 заявок.

2.        ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ КОНКУРСА

2.1.          Конкурсная комиссия подводит итоги Конкурса и определяет Победителей Конкурса по результатам третьего этапа Конкурса.

2.2.          Победителями Конкурса признаются 3 (три) проекта Финалистов Конкурса, которые получили наивысшие баллы по итогам оценки Конкурсной комиссии с учетом количества голосов общенародного голосования.

2.3.          Объявление итогов Конкурса осуществляется на Сайте Конкурса.

3.        ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

3.1.          В установленном законодательством Российской Федерации порядке Организатор Конкурса вправе прекратить Конкурс в любой момент до подведения итогов Конкурса.

3.2.          В случае принятия решения о прекращении Конкурса уведомление о прекращении Конкурса Организатором Конкурса размещается на Сайте.

3.3.          Организатор Конкурса, члены Конкурсной комиссии, не несут ответственность за неполучение участником Конкурса информации или получение некорректной информации о Конкурсе, если участник Конкурса получил такую информацию в неофициальном порядке.

3.4.          Результаты Конкурса освещаются в средствах массовой информации и размещаются на Сайте.

 

4.        Состав заявки

4.1.          Заявка предусматривающая образование ООПТ с созданием природоохранной и туристско-рекреационной инфраструктуры

1.                 Сведения о планируемой к образованию ООПТ:

1.1.          Наименование.

1.2.          Категория ООПТ[1].

1.3.          Основные сведения о территории.

1.4.          Комплексная характеристика территории (сведения о земельных участках или их частях).

1.5.          Границы территории (каталог координат).

1.6.          Экологический и социально-экономический прогноз сохранения и развития территории.

2.                 Презентация.

2.1.          Информация о территории.

2.2.          Характеристика земельных участков для размещения объектов инфраструктуры кластера.

2.3.          Уникальные особенности природной территории в региональном и общероссийском контексте.

2.4.          Краткое обоснование выбора территории для реализации проекта.

2.5.          Информация о лидере и команде проекта.

2.6.          Информация о панируемом медиа сопровождении проекта.

2.7.          Схема, иллюстрирующая основные исторические этапы развития территории.

2.8.          Ситуационный план территории.

2.9.          Функциональное зонирование ООПТ[2].

2.10.      Основные маршруты по территории.

2.11.      Объекты показа и субъекты МСП.

2.12.      Определение потенциальной и существующей целевой аудитории.

2.13.      SWOT анализ территории.

2.14.      Фотографии.

 

4.2.          Заявка предусматривающая создание природоохранной и туристско-рекреационной инфраструктуры на ООПТ

1.     ООПТ регионального местного значения.

2.     Презентация, в соответствии с пп. 2 п. 5.1. настоящего Положения.

 

 

Приложение №1

5.        Состав Конкурсной комиссии

 

Капустина Марина Викторовна	-       Заместитель министра природных ресурсов Республики Бурятия, Председатель Конкурсной комиссии
Будунов Антон Александрович	-       Начальник отдела государственной экологической экспертизы и сохранения биоразнообразия Министерства природных ресурсов Республики Бурятия, заместитель Председателя Конкурсной комиссии
Шарипов Маким Юрьевич	-       Начальник отдела по развитию территорий с особыми режимами хозяйствования Министерства туризма Республики Бурятия
Жамбалова Соелма Ширапсамбуевна	-       Начальник отдела координации и управления развитием туризма Министерства туризма Республики Бурятия
Цынгуев Биликто Чингисович	-       Заместитель Руководителя Бюджетного учреждения «Природопользование охрана окружающей среды Республики Бурятия»
Торгашин Андрей Алексеевич	-       Управляющий проектами в туристско-рекреационном комплексе Фонда регионального развития
Арефьева Александра Александровна	-       Главный специалист эксперт отдела государственной экологической экспертизы и сохранения биоразнообразия Министерства природных ресурсов Республики Бурятия, секретарь Конкурсной комиссии
Батоцыренов Эдуард Аюрович	-       Ученый секретарь БРО Русское географическое общество, научный сотрудник лаборатории ГИС Байкальского института природопользования СО РАН

 

---

[1] Природный парк; государственный природный заказник; памятник природы; дендрологический парк; ботанический сад; рекреационная местность; природный микрозаказник; природно-исторический комплекс; территории охраняемого ландшафта.

[2] Заповедная зона предназначена для сохранения природной среды в естественном состоянии. Особо охраняемая зона предназначена для сохранения природной среды в естественном состоянии и в границах которой допускаются проведение экскурсий, посещение такой зоны в целях познавательного туризма. Рекреационная зона предназначена для обеспечения и осуществления рекреационной деятельности, развития физической культуры и спорта, а также размещения рекреационных объектов. Зона хозяйственного назначения, в границах которой допускается осуществление деятельности, направленной на обеспечение функционирования учреждения, осуществляющего управление ООПТ, и жизнедеятельности граждан.